BAB I
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Kemiskinan merupakan hal yang kompleks karena menyangkut
berbagai macam aspek seperti hak untuk terpenuhinya pangan, kesehatan,
pendidikan, pekerjaan, dan sebagainya. Kemiskinan tidak bisa ditinggalkan, bahkan sudah melekat dan tak bisa dilepaskan dalam kehidupan. Dalam mengatasi kemiskinan, diperlukan kontribusi dari pemerintah dan masyarakatnya sendiri.
Melihat kondisi negara Indonesia yang
masih memiliki angka kemiskinan tinggi, penulis tertarik untuk mengangkat
masalah kemiskinan di Indonesia dan penanggulangannya. Penulis berharap dengan
karya tulis ini dapat memberikan sumbangan pemikiran dalam rangka mengentaskan
kemiskinan dari Negara tercinta ini.
1.2 Perumusan Masalah
1. Apa itu kemiskinan ?
2. Apa penyebab kemiskinan ?
3. Bagaimana peran pemerintah mengatasi kemiskinan ?
1.3 Tujuan Penulisan
1. Mengetahui definisi dari kemiskinan
2. Mengetahui penyebab kemiskinan
3. Mengetahui peran pemerintah dalam mengatasai kemiskinan
1.4 Metode Penulisan
Penulis menggunakan metode browsing
internet dalam penulisan karya tulis.
BAB II
Pembahasan
Definisi Kemiskinan
Menurut kamus Bahasa Indonesia, miskin itu
berarti tidak berharta benda. Miskin juga berarti tidak mampu
mengimbangi tingkat kebutuhan hidup standard dan tingkat penghasilan dan
ekonominya rendah. Secara singkat kemiskinan dapat didefinisikan
sebagai suatu standar tingkat hidup yang rendah yaitu adanya kekurangan
materi pada sejumlah atau segolongan orang dibandingkan dengan standard
kehidupan yang berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan.
Dari
berbagai sudut pandang tentang pengertian kemiskinan, pada dasarnya bentuk/jenis
kemiskinan dapat dikelompokkan menjadi tiga pengertian, yaitu:
* Kemiskinan
Absolut
Seseorang dikategorikan termasuk ke
dalam golongan miskin absolut apabila hasil pendapatannya berada di bawah garis
kemiskinan, tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup minimum, yaitu: pangan,
sandang, kesehatan, papan, dan pendidikan.
2 * Kemiskinan
Relatif
Seseorang yang
tergolong miskin relatif sebenarnya telah hidup di atas garis kemiskinan tetapi
masih berada di bawah kemampuan masyarakat sekitarnya (lingkungannya). Semakin besar ketimpangan antara tingkat
penghidupan golongan atas dan golongan bawah maka akan semakin besar pula
jumlah penduduk yang dapat dikategorikan miskin, sehingga kemiskinan relatif
erat hubungannya dengan masalah distribusi pendapatan.
3 * Kemiskinan
Kultural
Kemiskinan ini berkaitan erat dengan
sikap sekelompok atau seseorang yang tidak mau merubah sikap dan nasibnya. Mereka merasa miskin karena membandingkan dirinya dengan
orang lain atau pasrah dengan keadaannya dan
menganggap bahwa mereka miskin karena turunan, atau karena dulu orang tuanya atau
nenek moyangnya juga miskin, sehingga usahanya untuk maju menjadi kurang.Penyebab Kemiskinan
Penyebab dari Kemiskinan biasanya dikarenakan kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar pokok, atau susahnya akses terhadap pemenuhan kebutuhan pekerjaan dan pendidikan. Kenaikan jumlah penduduk miskin disebabkan oleh beberapa faktor, salah satunya sebagai berikut :
- Kenaikan harga BBM, hal ini berpengaruh dengan naiknya harga barang pokok lainnya dikarenakan setiap pedagang juga harus membayar biaya transportasi untuk membeli barang.
- Melemahnya nilai Rupiah terhadap Dolar serta mata uang asing lainya. Harga jual barang juga akan semakin meningkat.
- PHK (Pemutusan Hubungan Kerja) atau pengangguran, mereka yang tidak memiliki penghasilan akan sulit menghadapi hidupnya seiring kebutuhan hidup manusia yang selalu bertambah. pengangguran akan semakin meresahkan masyarakat apabila akhirnya memilih menjadi pencuri, perampok, dan pengemis yang meresahkan lingkungan.
- Tingkat pendidikan yang rendah, tidak adanya keterampilan, ilmu pengetahuan, dan wawasan yang lebih, masyarakat tidak akan mampu memperbaiki hidupnya menjadi lebih baik. Karena dengan pendidikan, masyarakat bisa mengerti dan memahami bagaimana cara untuk menghasilkan sesuatu yang berguna bagi kehidupan manusia. Dengan pendidikan yang rendah, akan semakin besar juga kemungkinan untuk terjerumus dalam kemiskinan
Jumlah presentase penduduk miskin di Indonesia Berdasarkan data BPS tahun 2014 mencapai 11,25% atau 28,28 juta jiwa. Tahun 2015 penambahan penduduk miskin sekitar 1,9 juta jiwa.(republika.co.id)
Peran Pemerintah Mengatasi Kemiskinan
Beberapa program yang dilakukan oleh pemerintah dalam menanggulangi kemiskinan antara lain dengan memfokuskan arah pembangunan pada mengatasi kemiskinan. Fokus program tersebut meliputi 5 hal antara lain
1.
menjaga stabilitas harga bahan kebutuhan pokok
2.
mendorong pertumbuhan yang berpihak pada rakyat miskin
3.
menyempurnakan dan memperluas cakupan program pembangunan
berbasis masyarakat
4.
meningkatkan akses masyarakat miskin kepada pelayanan dasar
5.
membangun dan menyempurnakan sistem perlindungan sosial bagi
masyarakat miskin.
Dari lima fokus program pemerintah
tersebut, diharapkan jumlah rakyat miskin yang ada dapat tertanggulangi sedikit
demi sedikit. Beberapa langkah teknis yang dilakukan pemerintah terkait lima
program tersebut antara lain:
a)
Menjaga stabilitas harga bahan kebutuhan pokok. Program ini
bertujuan menjamin daya beli masyarakat miskin atau keluarga miskin untuk
memenuhi kebutuhan pokok terutama beras dan kebutuhan pokok utama selain beras.
Program yang berkaitan dengan fokus ini seperti :
• Penyediaan cadangan beras pemerintah 1 juta ton
• Stabilisasi/kepastian harga komoditas primer
• Penyediaan cadangan beras pemerintah 1 juta ton
• Stabilisasi/kepastian harga komoditas primer
b)
Mendorong pertumbuhan
yang berpihak pada rakyat miskin. Program ini bertujuan mendorong terciptanya
dan terfasilitasinya kesempatan berusaha yang lebih luas dan berkualitas bagi
masyarakat atau keluarga miskin. Beberapa program yang berkenaan dengan fokus
ini antara lain:
• Penyediaan dana bergulir untuk kegiatan produktif skala usaha mikro dengan pola bagi hasil/syariah dan konvensional.
• Bimbingan teknis/pendampingan dan pelatihan pengelola Lembaga Keuangan Mikro (LKM)/Koperasi Simpan Pinjam (KSP).
• Pelatihan budaya, motivasi usaha dan teknis manajeman usaha mikro
• Pembinaan sentra-sentra produksi di daerah terisolir dan tertinggal
• Fasilitasi sarana dan prasarana usaha mikro
• Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir
• Pengembangan usaha perikanan tangkap skala kecil
• Peningkatan akses informasi dan pelayanan pendampingan pemberdayaan dan ketahanan keluarga
• Percepatan pelaksanaan pendaftaran tanah
• Peningkatan koordinasi penanggulangan kemiskinan berbasis kesempatan berusaha bagi masyarakat miskin.
• Penyediaan dana bergulir untuk kegiatan produktif skala usaha mikro dengan pola bagi hasil/syariah dan konvensional.
• Bimbingan teknis/pendampingan dan pelatihan pengelola Lembaga Keuangan Mikro (LKM)/Koperasi Simpan Pinjam (KSP).
• Pelatihan budaya, motivasi usaha dan teknis manajeman usaha mikro
• Pembinaan sentra-sentra produksi di daerah terisolir dan tertinggal
• Fasilitasi sarana dan prasarana usaha mikro
• Pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir
• Pengembangan usaha perikanan tangkap skala kecil
• Peningkatan akses informasi dan pelayanan pendampingan pemberdayaan dan ketahanan keluarga
• Percepatan pelaksanaan pendaftaran tanah
• Peningkatan koordinasi penanggulangan kemiskinan berbasis kesempatan berusaha bagi masyarakat miskin.
c)
Menyempurnakan dan
memperluas cakupan program pembangunan berbasis masyarakat. Program ini bertujuan
untuk meningkatkan sinergi dan optimalisasi pemberdayaan masyarakat di kawasan
perdesaan dan perkotaan serta memperkuat penyediaan dukungan pengembangan
kesempatan berusaha bagi penduduk miskin. Program yang berkaitan dengan fokus
ketiga ini antara lain :
• Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) di daerah perdesaan dan perkotaan
• Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
• Program Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus
• Penyempurnaan dan pemantapan program pembangunan berbasis masyarakat.
• Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) di daerah perdesaan dan perkotaan
• Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
• Program Pembangunan Daerah Tertinggal dan Khusus
• Penyempurnaan dan pemantapan program pembangunan berbasis masyarakat.
d)
Meningkatkan akses masyarakat miskin kepada pelayanan dasar.
Fokus program ini bertujuan untuk meningkatkan akses penduduk miskin memenuhi
kebutuhan pendidikan, kesehatan, dan prasarana dasar. Beberapa program yang
berkaitan dengan fokus ini antara lain :
• Penyediaan beasiswa bagi siswa miskin pada jenjang pendidikan dasar di Sekolah Dasar (SD)/Madrasah Ibtidaiyah (MI) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP)/Madrasah Tsanawiyah (MTs);
• Beasiswa siswa miskin jenjang Sekolah Menengah Atas/Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/SMK/MA);
• Beasiswa untuk mahasiswa miskin dan beasiswa berprestasi;
• Pelayanan kesehatan rujukan bagi keluarga miskin secara cuma-cuma di kelas III rumah sakit.
• Penyediaan beasiswa bagi siswa miskin pada jenjang pendidikan dasar di Sekolah Dasar (SD)/Madrasah Ibtidaiyah (MI) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP)/Madrasah Tsanawiyah (MTs);
• Beasiswa siswa miskin jenjang Sekolah Menengah Atas/Sekolah Menengah Kejuruan/Madrasah Aliyah (SMA/SMK/MA);
• Beasiswa untuk mahasiswa miskin dan beasiswa berprestasi;
• Pelayanan kesehatan rujukan bagi keluarga miskin secara cuma-cuma di kelas III rumah sakit.
miskin. Fokus ini bertujuan melindungi penduduk miskin dari kemungkinan
ketidakmampuan menghadapi guncangan sosial dan ekonomi. Program teknis yang
dibuat oleh pemerintah seperti :
• Peningkatan kapasitas kelembagaan pengarusutamaan gender (PUG) dan anak
(PUA)
• Pemberdayaan sosial keluarga, fakir miskin, komunitas adat terpencil, dan
penyandang masalah kesejahteraan sosial lainnya.
• Bantuan sosial untuk masyarakat rentan, korban bencana alam, dan korban bencana
sosial.
• Penyediaan bantuan tunai bagi rumah tangga sangat miskin (RTSM) yang
memenuhi persyaratan (pemeriksaan kehamilan ibu, imunisasi dan pemeriksaan
rutin BALITA, menjamin keberadaan anak usia sekolah di SD/MI dan SMP/MTs;
dan penyempurnaan pelaksanaan pemberian bantuan sosial kepada keluarga
miskin/RTSM) melalui perluasan Program Keluarga Harapan (PKH).
• Pendataan pelaksanaan PKH (bantuan tunai bagi RTSM yang memenuhi
persyaratan).
BAB III
Penutup
Kesimpulan
Kondisi kemiskinan Indonesia sangatlah memprihatinkan. Hal ini ditandai dengan rendahnya kualitas penduduk, terbatasnya kecukupan
dan mutu pangan, terbatas dan rendahnya mutu layanan kesehatan, gizi anak, layanan pendidikan. Oleh karena itu, sangat perlu mendapat
penanganan khusus dan terpadu dari pemerintah bersama-sama dengan masyarakat.
http://ochascorpiogirl.blogspot.co.id/2012/10/faktor-penyebab-dan-cara-mengatasi.html
http://www.landasanteori.com/2015/08/pengertian-kemiskinan-jenis-faktor.html
http://camilla-zahra.blogspot.co.id/2012/04/tugas-5-upaya-pemerintah-mengatasi.html
Tidak ada komentar:
Posting Komentar